ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Frameset//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-frameset.dtd"> 提高党派民主监督实效性的途径和对½{? 京æÓ|冀协同创新共同体徏设专题调研在廊坊举行 -时事动æ€?沛_Œ—æ°‘è¿›
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                提高党派民主监督实效性的途径和对½{?

                作者:admin文章来源åQ?/span>点击敎ͼš0更新旉™—´åQ?013-09-04文章录入åQšadmin字号åQ?/span>

                ��/p>

                        没有监督的政府必然是一个滥权的政府åQŒæ²¡æœ‰åˆ¶¾U¦çš„权力必然产生腐èÓ|åQŒæ°‘ä¸È›‘督已成äؓ当今世界政治文明å»ø™®¾çš„共识,是一个国安™•¿æ²ÖM¹…安的æ ÒŽœ¬ã€‚正健步向伟å¤?ldquo;中国æ¢?rdquo;˜qˆè¿›çš„中华民族,早在建国之初ä¸ÞZº†“跛_‡ºåŽ†å²å‘¨æœŸçŽ?rdquo;åQŒå°±åœ¨æ€È»“历史规律、历史经验的基础上,选择äº?ldquo;多党合作政治协商”——˜q™ä¸€æœ‰ä¸­å›½ç‰¹è‰²çš„民主制度。广大民ä¸Õd…š‹z¾ï¼ŒæŽ¥å—中国å…׃ñ”党的领导åQŒç§¯æžå‚政议政,实施有效民主监督åQŒè™½ç„¶åŽ†¾lå‡ åå¹´çš„徏设与发展实践åQŒä½†ç«‹èƒö新时代,面对新åŞ势,˜q™ç§æ°‘主监督仍需与时ä¿Þp¿›åQŒåœ¨æé«˜ç›‘督的实效性上下功夫ã€?/p>

                        首先åQŒå„民主党派要不断吸¾UÏxœ‰åšå®šæ”¿æ²»ç´ è´¨ã€ä¼˜¿U€é“å¯d素质、过¼‹¬ä¸“业素质、超强实践能力的成员åQŒæŠŠè‡ªèín打造成高素质的优秀的参政党。其‹Æ¡ï¼Œå„æ°‘ä¸Õd…š‹z¾è¦å…¨åŠ›æ‰“造有热情、有真心、有理想和实òq²ç²¾¼œžçš„旗帜性äh物和旗帜性团队,从而调动其成员民主监督的广泛热情。第三,从不同层面创造条件和æœÞZ¼šä½¿æ›´å¤šçš„民主党派成员“有位有äؓ”åQ?ldquo;有位能äؓ”åQŒé¼“舞和调动其åï–行民ä¸È›‘督之责的热情和积极性,从而义无反™å¾æŠ•íw«äºŽæŽ¨åŠ¨ä¸­å›½ç‰¹è‰²æ°‘主政治å»ø™®¾å’Œå®žçŽ°æ°‘族伟大复兴的伟大实践中来ã€?br />     
                  关键词:民主党派 参政议政 民主监督
                  一个当代国家政æ²È”Ÿæ€ã€æ”¿æ²ÀL–‡æ˜Žçš„发达½E‹åº¦åQŒå–决于˜q™ä¸ªå›½å®¶çš„政党制度和政党的监督机制是否科学是否完善。世界各民族国家¾låŽ†å‡ ç™¾ç”šè‡³ä¸Šåƒòq´çš„历史实践和不断抉择,大都各自å¯ÀL‰¾åˆ°åƈ建立起了适合自己民族特色、国家发展的政党制度和民ä¸È›‘督机制。具有古老文明和优越政治传统的中国同样如此,鸦片战争以来一癑֤šòq´çš„革命斗争åÔŒ¼Œ“辛亥革命”以来一个世¾Uªçš„民主革命的发展史åQŒæ˜¯ä¸­åŽæ°‘族鼎故革新åQŒä¸æ–­å¯»æ±‚和探烦适合本民族发展的政治文明、政æ²Õdˆ¶åº¦ï¼Œòq¶ä¸æ–­è¯•éªŒå’Œå®žè·µçš„伟大过½E‹ã€‚一直到中国å…׃ñ”党领导的新民ä¸ÖM¸»ä¹‰é©å‘½æ—¶æœŸï¼Œä¸­å›½äººæ°‘¾lˆäºŽæ‰‘Öˆ°äº†ä¸€æ¡é€‚合自己民族发展和强大的民主政治的道è·?mdash;—多党合作的道路,òq¶ä»¥æ­¤äؓ基础å»ø™®¾äº†ä¸€¿Uä¼˜¿U€çš„å…ˆ˜q›çš„政治生态模å¼?mdash;—政治协商制度ã€?br />   以接受中国共产党领导为前提,以坚持社会主义äؓ基础的多党合作和政治协商制度åQŒæ˜¯½W¦åˆä¸­åŽæ°‘族利益和发展的½E›_®šè€Œç§‘学的新型政党制度。它‹z‹æº¢ç€é²œæ˜Žçš„中国特色和中国气派。这一制度的核心是“å…׃ñ”党领对{€å¤šå…šæ´¾åˆä½œåQŒå…±äº§å…šæ‰§æ”¿ã€å¤šå…šæ´¾å‚政”åQŒå‡ åå¹´æ¥æ— è®ºåŽ†¾läº†æ€Žæ ·çš„æÀæ¡‘和风雨åQŒä¸­å›½å…±äº§å…šéƒ½ä¸¼›ÖM¸å¼ƒï¼Œå„æ°‘ä¸Õd…š‹zùNƒ½å¿ è´žä¸æ¸ã€‚伟大的中国人民åQŒæ­£æ˜¯åœ¨˜q™æ ·çš„政æ²ÈŽ¯å¢ƒä¸‹åQŒä¸æ–­å–得中国革命与å»ø™®¾çš„伟大胜利,二十世纪八十òq´ä»£ä»¥æ¥çš„改革开放更是成ž®±éžå‡¡ã€‚当下的中国又已步入一个更加伟大的“中国æ¢?rdquo;时代åQŒè¿™ä¸€åŽ†å²æœºé‡ä¸‹ï¼Œä¸­å›½å…׃ñ”å…šäؓ“多党合作和政æ²Õdå•?rdquo;˜q™ä¸€ä¸­å›½ç‰¹è‰²çš„政æ²ÀL°‘ä¸Õdˆ¶åº¦åˆæ³¨å…¥äº†æ–°çš„生机和‹zÕdŠ›ã€‚作为民ä¸Õd…š‹z¾ï¼Œä¸ÞZº†æ›´åŠ ç´§å¯†åœ°è¿½éšä¸­å›½å…±äº§å…šåQŒæ›´åŠæ—¶æ­£ç¡®çš„参政议政,ž®Þp¦æ›´ç§‘学、更负责地发挥好自èín的一™åšw‡è¦çš„职能——¿U¯æžæœ‰æ•ˆçš„æ°‘ä¸È›‘督,˜q™æ˜¯æ°‘主政治的一™åҎœ€åŸºæœ¬çš„职能与ä»ÕdŠ¡ã€?br />   ˜q›å…¥äºŒåä¸€ä¸–纪以来åQŒä¸­åŽæ°‘族前行到å»ø™®¾ž®åº·½C¾ä¼šåQŒå…¨é¢å®žçŽîC¼Ÿå¤?ldquo;中国æ¢?rdquo;的全新的历史时期åQŒä¸æ–­å˜åŒ–的内外政治环境åQŒæ”¿æ²È»‹¹Žå¾è®„¡š„现实需求,都要求各民主党派不断与时ä¿Þp¿›åQŒåŠæ—¶æŽ¢ç´¢æé«˜æ°‘ä¸È›‘督实效性的途径和对½{–ã€?br />   一、各民主党派要不断吸¾U³é«˜ç´ è´¨çš„成员,把自íw«æ‰“造成高素质的优秀的参政党ã€?br />   如果说革命与战争òq´ä»£åQŒæ°‘ä¸Õd…š‹zùNœ€è¦çš„是诸如章乃器、马叙äëu、沈钧儒、李‹¹Žæ·±ã€è®¸å¾ïL©……˜q™äº›æœ‰èƒ†æœ‰è¯†åQŒå†²é”‹é™·é˜?“我以我血荐轩è¾?rdquo;的老一辈民ä¸ÖMh士,那么今天¾UïLº­å¤æ‚的国际åŞ势和背景下加快徏讑ְåºïL¤¾ä¼šï¼Œå®žçŽ°ä¼Ÿå¤§“中国æ¢?rdquo;的巨大发展时期,我们所需要的是专业素养高åQŒé“å¾ïL´ è´¨å¥½åQŒçˆ±å›½å¥½å­¦çš„大批专业å»ø™®¾äººæ‰ã€?br />   各民ä¸Õd…š‹z¾ä¸Žä¸­å›½å…׃ñ”党携手初期,一些å¯d高望重的½C¾ä¼šè´¤è¾¾åQŒç™»é«˜ä¸€å‘û|¼Œç«‹é©å‘½æ½®å¤ß_¼Œæ•¢è¯´æ•¢äؓåQŒä¸Žä¸­å›½å…׃ñ”党一起历¾lè¡€ä¸Žç«çš„æ´—½Cû|¼Œè€Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¾è®¾ä»¥¿U‘技立国、以¾læµŽå‘展的今天,我们需要的是大批爱国爱½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çš„有专业知识和技能的高素质的å»ø™®¾è€…ã€?br />   (一)要有坚定的政æ²È´ è´¨ã€?br />   首先作äؓ中国å…׃ñ”党的同盟者,要充分了解中国革命与å»ø™®¾åÔŒ¼Œè¦åœ¨å……分了解中国å…׃ñ”党多党合作道路的前提下承认和接受中国å…׃ñ”党的领导åQŒè¦åšæŒ½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰é“èµ\åQŒè¿™æ˜¯æœ€æ ÒŽœ¬çš„政æ²Õdº•¾U¿ï¼Œæ˜¯ä¸­åŽæ°‘族坚持正¼‹®å‘展方向的æ ÒŽœ¬ä¿éšœåQ›å…¶‹Æ¡è¦åœ¨åšæŒä¸­å›½å…±äº§å…šçš„基本èµ\¾U¿çš„基础上,满腔热忱毫不犹疑地投íw«äºŽä¼Ÿå¤§çš„民族振å…ß_¼Œä¼Ÿå¤§çš?ldquo;中国æ¢?rdquo;的实践中来。只有这æ äh‰èƒ½çœŸå¿ƒçœŸæ„çš„同中国共产党一道徏设中国特色社会主义,也只有这æ äh‰èƒ½åšæŒå’Œå®Œå–„中国å…׃ñ”党领导的多党合作和政æ²Õdå•†åˆ¶åº¦ï¼Œä¹Ÿæ‰èƒ½æ›´å¥½åœ°å±¥è¡Œæ°‘主监督的职能,å»ø™®¾å…ˆè¿›çš„具有中国特色的民主政治ã€?br />   (äº?要有优秀的道å¾ïL´ è´¨ã€?br />   各民ä¸Õd…š‹z¾æ˜¯½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å»ø™®¾çš„重要力量,是当代中国社会政æ²ÀLž¶æž„中重要的组成部分。只有不断加å¼ø™‡ªíw«ä¿®å…»ï¼Œæé«˜è‡ªèín的思想境界åQŒä¿æŒé«˜ž®šçš„道å¯d情操åQŒæ‘’弃和摆脱各种低çñ”­‘£å‘³åQŒä»Žè€Œä‹É自èínå…ähœ‰è‰¯å¥½çš„道德风ž®šå’Œäººæ ¼åŠ›é‡åQŒæ‰èƒ½å…¬òqÏx­£ä¹‰ã€è¯šä¿¡å‹çˆ±ï¼Œä¸ºæ‰€ä»£è¡¨çš„社会阶层、社会群体做好表率,影响良好½C¾ä¼šé£Žæ°”çš„åŞ成,才能“政治上靠得住、工作上有本事、äh民群众信得过”åQŒä»¥ä¸€íw«æ­£æ°”坚守政æ²ÕdŽŸåˆ™ã€å‚政议政,也才能高质量的åï–民主监督之职åQŒä¸Žä¸­å›½å…׃ñ”党一道徏设有中国特色的先˜q›çš„½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ”¿æ²»æ–‡æ˜Žã€?br />   (ä¸?要有˜q‡ç¡¬çš„专业素质ã€?br />   专业素质是指作äؓ一名合格的½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å»ø™®¾è€…所应当掌握和运用的专业知识、专业技能、先˜q›çš„专业理念以及用之于实è·ëŠš„专业水åã^和能力。对于占有äh才优势的各民ä¸Õd…š‹z¾æ¥è®ÔŒ¼Œå…¶æˆå‘˜å¿…™åÕd…·å¤‡è¾ƒé«˜çš„¿U‘学文化素养和过¼‹¬çš„专业技能,能够带领其所联系的社会主义徏设者甚è‡Ïx›´å¤§èŒƒå›´å†…的群众干å‡ÞZ¸€ç•ªåˆ©å›½åˆ©æ°‘的伟大事业。尤其以攚w©ã€å‘展äؓ主题的当今时代,各民ä¸Õd…š‹z‘֏‚与国家政权,最主要的是参与国家å»ø™®¾åQŒå¦‚果不能熟¾lƒæŽŒæ¡åƈ¾_ùN€šæ‰€ä»Žäº‹æˆ–分工负责的业务åQŒæˆ–是拥有深厚的专业理论知识却无法将理论知识很好地运用于å»ø™®¾å®žè·µåQŒæˆ–是专业水òq›_¾ˆå¥½å´ä¸èƒ½å¾ˆå¥½åœ°å¤„理周围äh际关¾p»ï¼Œæ²¡æœ‰å¾ˆå¥½çš„表达能力和¾l„织½Ž¡ç†èƒ½åŠ›½{‰ç­‰åQŒéƒ½æ— æ³•åšå¥½åˆæ ¼çš„徏设者。因此,˜q‡ç¡¬çš„专业素质和能力素质应成为广大民ä¸Õd…š‹z¾æˆå‘˜çš„看家本领åQŒè¿™æ˜¯åšå¥½å‚政议政工作的保证åQŒä¹Ÿæ˜¯æ°‘ä¸Õd…š‹z¾æˆå‘˜è¿›è¡Œæ°‘ä¸È›‘督应当具备的最重要的素质ã€?nbsp;
                  (å›?要有­‘…强的实践能力ã€?br />   虽然民主党派自从成立以来便一直具有着“人才荟萃åQŒæ™ºåŠ›å¯†é›?rdquo;的传¾lŸä¼˜åŠ¿ï¼Œä½†éšç€æ—¶ä»£çš„变˜qï¼Œå®žç”¨ä¸ÖM¹‰æ³›æ»¥åQŒåŠŸåˆ©ä¸»ä¹‰æŠ¬å¤ß_¼Œä»¥åŠæ”¿ç­–机制½{‰åŽŸå› ï¼Œæ°‘主党派一定程度上出现了äh才断档,行业与专业不合理集中½{‰æ–°æƒ…况åQŒå¯¼è‡´ç»„¾l‡æž¶æž„单一åQŒæ´»åŠ›ä¸­‘Ÿë€‚就目前来讲åQŒå¤§å¤šæ•°æ°‘主党派çš?ldquo;人才”多集中于高等院校、科研机构以及一些文化部门,虽然普遍上学历高、职¿U°é«˜åQŒæœ‰çš„甚臛_±…于某些领域的理论研究前沿åQŒä½†å…¶ç†è®ºå’Œç ”究却不能直接对接实践,更不能直接在实践中è{化äؓ生äñ”力,也从而ä‹É民主党派的参政议政和民主监督¾~ÞZ¹æ›´ç›´æŽ¥æ›´æœ‰åŠ›æ›´ä×oäºÞZ¿¡æœçš„话语权。因此,各民ä¸Õd…š‹z¾è¦åŠæ—¶å¸çº³å’ŒåŸ¹å…ÖM¸€å¤§æ‰¹ä¸“业素质和实践能力兼å…ïLš„优秀人才ã€?br />   二、各民主党派要充分发动广大成员积极参政议政,调动民主监督的广泛热情ã€?br />   “参政议政是民ä¸Õd…š‹z„¡š„生命¾U¿ï¼Œæ˜¯æ°‘ä¸Õd…š‹z¾æ°¸è‘†ç”Ÿå‘½åŠ›çš„源æ³?rdquo;。高质量的参政议政又是民ä¸ÀL”¿æ²Õd¾è®‘Ö’Œé«˜æ°´òq›_ï–行民ä¸È›‘督的前提和基¼‹€ã€‚在½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å»ø™®¾çš„实践中åQŒå„民主党派应该充分调动其成员的智慧和创造力åQŒç§¯æžå‚政议政,推动½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰äº‹ä¸šçš„发展和民主政治的徏设,òq¶åœ¨å‚政议政的实践中‹È€å‘广大成员强烈的责ä“Q意识和民ä¸È›‘督的½Iºå‰åŠ¨åŠ›ä¸Žçƒ­æƒ…ã€?br />         各民ä¸Õd…š‹z¾ä¸Žä¸­å›½å…׃ñ”党携手åƈ˜q›ã€é£Žé›¨ä¸€è·¯ï¼Œåœ¨æˆ˜äº‰å¹´ä»£ï¼Œä¸ÞZ¹‹å¥‹æ–—的共同目标是争取民族独立和民族解放;在和òq›_¹´ä»£ï¼Œæ˜¯å¾è®¾æ°‘ä¸ÀL”¿æ²»ï¼Œæ˜¯å›½å®¶å¼ºå¤§ã€äh民富­‘»I¼›æ–°æ—¶ä»£çš„今天åQŒæ˜¯å»ø™®¾ž®åº·½C¾ä¼šåQŒå®žçŽîC¼Ÿå¤§çš„“中国æ¢?rdquo;。因此,各民ä¸Õd…š‹z¾ä½œä¸ÞZ¸­å›½å…±äº§å…šè£èîi与共的铮铮挚友,必须不断强化自èínç´ è´¨åQŒç«‹­‘Œ™‡ªíw«ä¸“业,¿U¯æžå»ºæœ‰ç”¨ä¹‹­a€çŒ®åˆ©å›½åˆ©æ°‘之½{–,既协助中国共产党实现攚w©å¼€æ”‘Ö’Œ¾læµŽå»ø™®¾çš„伟大目标,又提升自íw«çš„形象åQŒæ ‘立自íw«çš„威望。从而让中国å…׃ñ”党心悦诚服地接受各民ä¸Õd…š‹z„¡š„监督åQŒå®žçŽ°çœŸæ­£çš„民主政治。äؓ实现˜q™ä¸€ç›®æ ‡åQŒå„民主党派要着力做好以下几炏V€?br />   (一)要有热情、有真心ã€?br />   参政议政、民ä¸È›‘督的æ ÒŽœ¬ç›®æ ‡å’Œè½è„šç‚¹éƒ½åœ¨äºŽå…¨é¢å¾è®¾æˆ‘们的民族和国å®Óž¼Œä»Žæ ¹æœ¬ä¸Šå¯Œèƒö我们的äh民,因此åQŒå„民主党派的成员,都应该怀一颗赤诚真心,都要有满腔奋发向前的极大热情。只有有了热情,有了真心åQŒæ‰ä¼šå¿ƒæ˜Žçœ¼äº®ï¼Œå‘现å»ø™®¾ä¸Žå‘展中的不­‘»I¼Œæ‰ä¼šé“义于胸、责ä»ÖMºŽè‚©ï¼Œé—ªçƒå‡ºéžå‡¡çš„智慧和巨大的创造性,也只有有了热情和真心åQŒå¹¿å¤§æ°‘ä¸Õd…š‹z¾æˆå‘˜æ‰ä¼šå¿ƒæ— æ—éª›åœ°æŠ•å…¥åˆ°å›½å®¶å’Œæ°‘族的振兴中来,敢äؓ天下先,以真知灼见谏诤诤之言åQŒå‡­ç›¸ç…§è‚èƒ†è¡Œç›‘督之事,从根本上推动ž®åº·½C¾ä¼šçš„徏设与民主政治的发展ã€?br />   (äº?要有理想、有实干ã€?br />   作äؓ中国å…׃ñ”党的朋友与同盟者,更作为国家徏讄¡š„一支重要力量,各民ä¸Õd…š‹z¾æ±‡èšäº†å„方面äh才与贤达åQŒå¤§éƒ¨åˆ†äººéƒ½æœ‰ç€æžå¼ºçš„专业素质和能力åQŒå„民主党派要教育和号召òq¿å¤§æˆå‘˜ç«‹èƒö自èín岗位和专业,在不断提升自íw«èƒ½åŠ›ä¸Žç´ å…»åŸºç¡€ä¸Šï¼Œç´§ç´§˜q½éšä¸­å›½å…׃ñ”党,树立与之一致的推进民族复兴的伟大理惛_’Œå®žçŽ°ç‘îC¸½å¤šå½©çš?ldquo;中国æ¢?rdquo;的远大目标,同时åQŒæ ¹æ®è¿™äº›ç†æƒ›_’Œç›®æ ‡åQŒè„šítå®žåœîC¸Žä¸­å›½å…׃ñ”党携手åƈ˜q›ï¼Œé¼ŽåŠ›å‰è¡Œã€?ldquo;½Iø™°ˆè¯¯å›½åQŒå®žòq²å…´é‚?rdquo;åQŒç»‹¹Žå¾è®¾ä¸èƒ½æµäºŽè¡¨é¢çš„夸夸其谈åQŒæ°‘ä¸ÀL”¿æ²Õd¾è®¾æ›´ä¸èƒ½æ²¦äºŽæŸäº›è¥¿æ–¹çš„æ°‘ä¸ÕdŞ式,每天打口水战åQŒäº’相攻讦,不务实际。因此,每一个民ä¸Õd…š‹z¾æˆå‘˜ï¼Œè¦ç«‹­‘›_›½æƒ…、民情,不断地把å»ø™®¾å›½å®¶æŒ¯å…´æ°‘族的伟大梦惻I¼ŒæŠŠè‡ªíw«çš„专业素质和专业能力,转化ä¸ÞZ¸€æ­¥ä¸€ä¸ªè„šå°çš„å»ø™®¾å®žè·µã€‚也只有如此åQŒæ‰èƒ½å¯¹æœ¬è¡Œä¸šæœ¬å²—位的发展与å»ø™®¾äº§ç”ŸçœŸçŸ¥çÆD§åQŒä»Žè€Œè°çœŸè¨€çŒ®å®ž½{–,对各¾U§æ”¿åºœå’Œéƒ¨é—¨çš„æ°‘ä¸È›‘督也才能客观对症åQŒæ‰èƒ½çœŸæ­£è½åˆ°å®žå¤„,最¾lˆå¢žç›ŠäºŽä¸Žä¸­å›½å…±äº§å…šå…±åŒçš„伟大事业ã€?br />   (ä¸?要全力打造旗帜性äh物和旗帜性团队ã€?br />   民主党派自从建立便以“智力密集åQŒäh才荟è?rdquo;ä¸ÞZ¼˜åŠ¿ï¼Œåœ¨ä¸€å®šç¨‹åº¦ä¸Šæˆäؓ联系人民¾Ÿ¤ä¼—与党委、äh大、政府等机关的纽带,是一定范围内的äh民群众在政治上的代言人,民主党派切实行ä‹É民主监督权利的ä­hå€ég¹Ÿåœ¨äºŽæ­¤ã€‚然而,随着中国å…׃ñ”党徏党经验的不断成熟åQŒå…šçš„各™åҎœºåˆ¶ä¸æ–­å®Œå–„,党内òq²éƒ¨çš?ldquo;òq´é’化、革命化、知识化、专业化”的长期徏设,催生了一大批“学者型òq²éƒ¨”ã€?ldquo;专家型官å‘?rdquo;åQŒä»–们中很多人的½C¾ä¼šå¨æœ›½C¾ä¼šå½±å“åŠ›ä¸Žæ°‘主党派内的½C¾ä¼šåæµ½C¾ä¼šè´¤è¾¾äººå£«ä¸åˆ†ä¼¯ä»²åQŒæ°‘ä¸Õd…š‹z„¡š„传统优势正在丧失。因此,各民ä¸Õd…š‹z‘Ö¿…™åÖM»Žè°ƒæ•´¾l“构入手、从提升素质着力、从参政议政½Hç ´åQŒå‘çŽîCh才、吸¾U³äh才、培å…ÖMh才,凝心聚智åQŒæ‰“造各¾U§ç»„¾l‡ä¸­çš„旗帜性äh物和旗帜性团队,只有如此才能整体提升民主党派的社会åŞ象和½C¾ä¼šå½±å“åŠ›ï¼Œå½¢æˆå¯¹äh民群众,对国家、社会和时代举èƒö轻重的话语权åQŒä»Žè€Œæ›´å¥½åœ°å±¥è¡Œæ°‘主监督的职责,在一定程度上推动我国高质量的½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ°‘主政治的徏设ã€?
                  三、各民主党派成员要积极以“建树”求有位,有位才有为,有位才能为ã€?
                  位,一般指åœîC½ã€èŒä½ã€ä½¾|®ï¼›ä¸ºï¼Œä¸€èˆ¬æŒ‡è¡Œäؓ、能为、作为。位是åã^台和工具åQŒè€Œäؓ则是¾l“果和目的。民ä¸Õd…š‹z?ldquo;人才荟萃”åQŒå…¶æˆå‘˜çš„综合素质、专业能力、专业水òq³éƒ½æ˜¯è¿™ä¸ªç¤¾ä¼šçš„ä½ég½¼è€…,其中一些成员更是在某一领域或某一行业建树独特åQŒå¨æœ›ç”šé«˜ã€‚然而由于各¿Uå› ç´ çš„制约åQŒå…¶èŒä½ã€åœ°ä½æ— æ³•ä¸Žå…¶æ‰è¯†ã€èƒ½åŠ›ç›¸¿UŽÍ¼Œä¸»è§‚上无法最大程度地调动其发挥才能投íw«å¾è®„¡š„¿U¯æžæ€§å’Œå±¥èŒæ°‘主监督的主动性,客观上其íw«ä†¾ã€åœ°ä½çš„制约也在很大½E‹åº¦ä¸ŠæŸ¾~šäº†å…¶æ°‘ä¸È›‘督的话语权和专业才能的施展,使其无法更尽情地在岗位上或领域内伸展手脚åQŒæŠŠå…¶æ‰€å­¦æ‰€è¯†åŠä¸€è…”热情报效给伟大¼œ–国ã€?br />         因此åQŒå„民主党派一斚w¢è¦ç§¯æžè°ƒåŠ¨è‡ªå·±æˆå‘˜çš„ä¸ÕdŠ¨æ€§å’Œ¿U¯æžæ€§ï¼Œä¸æ–­å¼ºåŒ–自èín各方面素质与能力åQŒç§¯æžä¸»åŠ¨å‚政议政,靠自å·Þqš„建树与能力,ä¸ø™‡ªå·Þq«žå¾—一席之位;另一斚w¢åQŒä»Žæ”¿ç­–面、制度面不断创新和完善多党合作机åˆÓž¼ŒåŠ å¤§æ°‘主党派òq²éƒ¨çš„培养选拔工作åQŒå¯¹ä¸€äº›å­¦åŽ†é«˜ã€ç´ è´¨å¥½ã€å¾æ ‘大的民ä¸Õd…š‹z¾æˆå‘˜ï¼Œ¾l™åã^収ͼŒ¾l™ä½¾|®ï¼Œä»Žè€Œä‹É更多的民ä¸Õd…š‹z¾æˆå‘?ldquo;有位有äؓ”åQ?ldquo;有位能äؓ”。也只有如此åQŒæ‰æ›´ä¼šæžå¤§é¼“舞和调动è“vòq¿å¤§æ°‘主党派成员½Iºå‰çš„热情和¿U¯æžæ€§ï¼Œè¡Œå‚政议政之事,履民ä¸È›‘督之责,义无反顾投èín于推动中国特色的½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰¾læµŽå»ø™®¾å’Œæ°‘ä¸ÀL”¿æ²Õd¾è®„¡š„‹zªæµä¸­æ¥ã€?br />   (一)正确定位
                  每个民主党派成员的学识、能力、水òqŸë€çœ¼ç•Œã€ä¸“业、精力都不相同,要靠自èín努力自èín的徏树äؓ自己竞得一席之位,光有一腔热情不行,更不能仅仅纸上谈兵,闭门造èžRåQŒå¿…™åÕdˆ‡å®žæŠ•íw«äºŽ½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å»ø™®¾çš„具体实践中去,˜q™å°±é¦–先需要根据自íw«å®žé™…科学地自我定位åQŒæ ¹æ®è¿™ä¸€å®šä½è®‘Ö®šåˆ‡å®žç†æ€§çš„目标åQŒåˆ‡å¿Œæ€¥åŠŸ˜q‘利åQŒå¥½é«˜éª›˜qœã€?br />   1åQŽè¦æ ÒŽ®è‡ªå·±çš„专长和所学专业定位ã€?br />   “学有所é•?rdquo;“学有所¾_?rdquo;åQŒä»¥è‡ªå·±æœ€æ“…长的技能,在自己最¾_ùN€šçš„领域åQŒåœ¨åŽŸæœ‰çš„基¼‹€ä¸Šç²¾ç›Šæ±‚¾_¾ï¼Œæ—¢èŠ‚省了¾_‘ÖŠ›åQŒä¹Ÿå®ÒŽ˜“在较短的旉™—´å†…有所建树和成ž®±ï¼Œæœ€¾lˆä¼šæ¸¸åˆƒæœ‰ä½™åœ°åœ¨è¯¥ä¸“业和领域内äؓ国家和社会徏设、äؓ参政议政æ·È –加瓦ã€?br />   2åQŽæ ¹æ®å›½å®¶ã€ç¤¾ä¼šã€äh民群众需要定位ã€?br />   国家、民族与人民的利益是至高无上的,中国å…׃ñ”党携同各民主党派半个世纪以来所ä¸ÞZ¹‹å¥‹æ–—的最高目标,便是国家的富强,民族的振å…ß_¼Œ½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çš„全面实玎ͼŒäººæ°‘˜q‡ä¸Šòq¸ç¦å®‰åº·çš„生‹z…R€‚ä¹ æ€ÖM¹¦è®°å¼ºè°ƒæ°‘族复兴的“中国æ¢?rdquo;归根到底æ˜?ldquo;人民æ¢?rdquo;åQŒå¿…™åÖM¸æ–­äؓ人民造福。因此,民主党派成员的自我追求定位,必须以国之所需、所用äؓ本,以民之所思、所盹{€æ‰€å¿§ã€æ‰€æ€¥äؓ源,以中国特色社会主义的实现为最¾lˆç›®æ ‡ã€?br />   3åQŽæ ¹æ®ä¸ªäººå‘展定位ã€?br />   òq¿å¤§æ°‘主党派成员在追求有所成长和徏树,企望为国家、社会和人民做出更大贡献的时候,不能仅凭满腔热情和不切实际的½Iºæƒ³åQŒè¿˜å¿…须明智而理性,深刻地分析自íw«çš„性格特点åQŒç¡®åˆ‡åœ°äº†è§£è‡ªèín所å…ähœ‰çš„潜能和优势åQŒè„šítå®žåœŽÍ¼Œ¾l“合现实选择能最大程度最圆满发挥自我潜能的方向和道èµ\ã€?br />   (äº?é‡?ldquo;ä¸?rdquo;选ähåQŒé€?ldquo;ä¸?rdquo;¾l?ldquo;ä½?rdquo;ã€?br />   要发挥好民主党派的监督作用,除去民主党派成员自èín的努力、素质养成和在其岗位或专业领域已有一定徏树和作äؓ外,也同旉™œ€è¦æ”¿½{–和制度层面予以相应的配合,打造åã^収ͼŒæ‹“宽渠道åQŒä“Q人唯才。对有äؓ者,要视å…?ldquo;ä¸?rdquo;¾l™å…¶“ä½?rdquo; åQŒé€?“ä½?rdquo;åQŒæ‰èƒ½å°½“ä¸?rdquo;。政府及党的¾l„织äºÞZº‹éƒ¨é—¨åQŒè¦è°‹äh与谋事相¾l“合åQŒä¸æ‹˜ä¸€æ û|¼Œé‡?ldquo;ä¸?rdquo;选ähåQŒæŠŠ“位子”¾l™äºˆæœ?ldquo;ä¸?rdquo;者,使其职权相符åQŒè´£åˆ©åŒæ‹…,放手工作åQŒç§¯æžæœ‰ä¸ºã€‚广大民ä¸Õd…š‹z¾æˆå‘˜ä¸€æ—¦æœ‰äº†å……分发挥作用的òq›_°åQŒå³åœ¨è‡ªå·×ƒ¸“业能力所能及的范围内åQŒæ‹¥æœ‰äº†ä¸€å®šçš„½Ž¡ç†æˆ–决½{–的位置åQŒè¿™æ äh›´èƒ½æŠŠè‡ªå·±çš„热情、理惛_’Œæ™ºæ…§˜qç”¨åˆ°å¾è®„¡š„实践中去åQŒå…¨é¢è”¾pÕd’Œå¸¦é¢†æ‰€å„自代表的广大社会阶层和人民¾Ÿ¤ä¼—åQŒæ›´åŠ ç´§å¯†åœ°å›¢ç»“在执政党——中国å…׃ñ”党的周围åQŒåŠ å¿«æŽ¨åŠ¨ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ°‘ä¸ÀL”¿æ²Õd‘展与和谐、小åºïLš„特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å»ø™®¾åQŒå®žçŽîC¼Ÿå¤§æ°‘族复兴的“中国æ¢?rdquo;ã€?
                  1åQŽä½“制内优先选ä“Qã€?br />   各行业、各单位在完善干部选ä“Q考核评ä­h标准、考核评ä­h办法的基¼‹€ä¸Šï¼Œå¤§èƒ†ä¼˜å…ˆå¯ç”¨ä¼˜ç§€çš„æ°‘ä¸Õd…š‹z‘Ö¹²éƒ¨ï¼Œå¯¹ä¸€äº›æœ‰ç‰ÒŽ®Šæ‰èƒ½å’ŒèµA献的民主党派òq²éƒ¨åQŒæ›´è¦æ”¾åˆ°é‡è¦å²—位ä‹É用。着重打é€?ldquo;直线”发展òq›_°åQŒähž®½å…¶æ‰ï¼Œæ‰å°½å…¶ç”¨åQŒä¿ƒä½¿æ°‘ä¸Õd…š‹z‘Ö¹²éƒ?ldquo;早熟”、快上,不断增强其奉献的动力ä¸?ldquo;冲劲”åQŒæ¿€å‘其立èƒö本职“争èµA献、谋创造、求发展”的巨大热情ã€?
                  2åQŽè·¨è¡Œä¸šã€è·¨é˜¶å±‚ç ´æ ¼ä»È”¨ã€?br />   对于民主党派òq²éƒ¨çš„选拔使用上,要立­‘³ç»Ÿæˆ˜æ”¿½{–,思想攑ּ€åQŒæ–¹å¼çªç ß_¼Œè·¨åŸŸã€è·¨è¡Œä¸šé€‰æ‰åQŒæ‹“宽选拔范围、视野和渠道åQŒå°¤å…¶æ˜¯è¦çœ¼ç›å‘下,面向基层发现和选拔优秀人才。大胆推è¡?ldquo;单独推荐”åQŒåœ¨æ°‘主推荐òq²éƒ¨æ—Óž¼Œå¯ÒŽ°‘ä¸Õd…š‹z‘Ö¹²éƒ¨å®žè¡Œå•ç‹¬æŽ¨èï¼Œä»¥ä¿è¯åé¢ä¸è¢«å…šå†…干部挤占。对一些学历高、素质好、作为大的民ä¸Õd…š‹z¾äh士,è¦?ldquo;早发现、早培养、早使用”åQŒå®žè¡?ldquo;ž®æ­¥å¿«è·‘”åQŒç ´æ ég¸Šä½ã€?br />   3åQŽç¤¾ä¼šå±‚面广泛选ä“Qã€?br />   å½Õdº•æ‰“破体制、行业壁垒,全面拓展、创新干部选拔ä»È”¨æ–¹å¼ã€‚以新时期干部äh事制度改革äؓ契机åQŒåˆ›é€ æ¡ä»¶åœ¨å…¨ç¤¾ä¼šèŒƒå›´å†…公开“赛马识贤”åQŒå¯¹æ°‘主党派、甚è‡Ïx— å…šæ´¾òq²éƒ¨çš„选拔强化透明、公òqŸë€å…¬å¼€åQŒå˜“盔R©¬”ä¸?ldquo;赛马”åQŒé¢å‘å…¨½C¾ä¼šòq¿çº³¾Ÿ¤è´¤ã€‚从而大大丰富特色社会主义民ä¸ÀL”¿æ²Èš„内涵与外å»Óž¼Œä¸ºæ›´æ·±å…¥æ›´å¹¿æ³›çš„参政议政、民ä¸È›‘督创造更为开攄¡š„½C¾ä¼šæ°›å›´ã€?
                  4åQŽåŠæ—¶å–„任,真用真有为ã€?br />   及时、全力推荐、选拔、ä“Q用更多更优秀的民ä¸Õd…š‹z‘Ö¹²éƒ¨å®žèŒæ‹…ä»Õd„部门各çñ”领导职务åQŒæ—¢½W¦åˆä¸­å›½å…׃ñ”党新时期关于¾lŸæˆ˜çš„政½{–与决策åQŒæ›´ä¼šæžå¤§ä¿ƒ˜q›æ°‘ä¸Õd…š‹z‘Ö†…高素质的有位者,倍加珍惜党和人民赋予的权利,以党为师åQŒæ‰§æ”¿äؓ民,在其位,谋其政,有其为,以空前的生机和活力,勤奋敬业åQŒä¸Žæ—¶ä¿±˜q›ï¼Œæ­¢äºŽè‡›_–„。从而ä‹É权力更好åœîCؓ人民服务åQŒä¹Ÿæ›´åˆ©äºŽåœ¨å®žè·µä¸­ï¼Œåœ¨ä½“制内åQŒæé«˜å‚政议政和民主监督的实效ã€?br />   四、结语ã€?br />   1948òq?ldquo;五一”口号的发表,1949òq´ä¸­å›½å…±äº§å…šä¸ÀLŒä¸‹æ”¿æ²Õdå•†ä¼šè®®çš„召开åQŒæ–°ä¸­å›½é€‰æ‹©ã€ç¡®ç«‹äº†å…ähœ‰ä¸­å›½ç‰¹è‰²çš„政党制度和民主制度。这¿Uæ°‘ä¸Õdˆ¶åº¦ä¸‹åQŒå„民主党派在不同的历史时期和社会阶ŒDµï¼Œä»¥ä¸åŒçš„方式åQŒæŽ¥å—中国共产党的领å¯û|¼ŒåŒä¸­å›½å…±äº§å…šé€šåŠ›åˆä½œã€äº’相监督,既积极参政议政做好中国共产党的好帮手åQŒåˆž®½å¿ƒå±¥èŒè·µè¡Œæ°‘主监督åQŒåšå¥½ä¸­å›½å…±äº§å…šçš„好参谋。中华民族一个世¾Uªä»¥æ¥é©å‘½ã€å¾è®¾ä¸Žå‘展的实践证明,民主监督作äؓ各民ä¸Õd…š‹z‘Ö­˜¾l§å‘展的重要价å€û|¼Œæ›´æ˜¯ä¸­å›½å…׃ñ”党不断思考,æ€È»“历史规律、历史经验,“跛_‡ºåŽ†å²å‘¨æœŸçŽ?rdquo;的智慧所在ã€?br />   几十òq´çš„风雨同舟、几十年的荣è¾×ƒ¸Žå…±ï¼Œä¸­å›½å…׃ñ”党领å¯ég¸‹çš„多党合作更加牢固紧密、政æ²Õdå•†æ›´åŠ å’Œè°å®Œå–„,民主监督更加日趋òq¿æ³›ã€æ·±å…¥å’Œé€æ˜Ž——中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ°‘主政治的各™å¹åˆ¶åº¦è®¾è®¡ã€åˆ¶åº¦å®‰æŽ’和制度å»ø™®¾æ›´åŠ å¥å…¨åQŒæ›´åŠ å…ˆ˜q›å’Œ¿U‘å­¦åQŒæ›´åŠ äؓ各民ä¸Õd…š‹z‘Ö’Œòq¿å¤§äººæ°‘¾Ÿ¤ä¼—接受和认可。新时期的到来,伟大民族复兴的重ä»Õdœ¨è‚©ï¼Œç‘îC¸½å¤šå§¿çš?ldquo;中国æ¢?rdquo;炫动人心åQŒä½†ç‰¹è‰²ä¸­å›½½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å»ø™®¾çš„ä“Q务仍复杂而繁重,我们的徏讄¡Ž¯å¢ƒä¸­ä¾ç„¶æ‚音扰耻I¼Œå¤–部世界的恶意竞争妒忌,强权环伺觊觎åQŒæ›´ä¸å¯è½»è§‘。此¿UåŞ势下åQŒå„民主党派更需不断å»ø™®¾è‡ªå·±åQŒæå‡è‡ªå·±ï¼Œå¼ºåŒ–自己åQŒæ­¦è£…自己,不断创新民主监督的方法、途径与对½{–,在与中国å…׃ñ”å…šåƈ肩民族振兴发展的道èµ\上,坚守中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ”¿æ²»åº•çº¿åQŒæ›´¿U‘学更高效地发挥民主监督的历史作用ã€?br />     
                  参考文çŒ?br />     
                  [1] 邓元æ™? ˜q›ä¸€æ­¥æé«˜æ°‘ä¸Õd…š‹z‘֏‚政议政能力的思è€? å››å·çœç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å­¦é™¢å­¦æŠ? 2012.3.
                  [2] 民进重庆市委. 民主党派提高参政议政能力和水òq›_¯¹½{–ç ”½I? 民进中央¾|‘ç«™. 2013.4.16.
                  [3] 民徏黑龙江省委宣传部. 民主党派参政议政工作面äÍ的问题及å»ø™®®. 民徏中央¾|‘ç«™. 2012.10.22.
                  [4] 人力½Ž¡ç†åQ?ldquo;不在其位åQŒä¸è°‹å…¶æ”?rdquo;. 北京人才¾|? 2012.7.9.
                  [5] 陈理. ¾Ÿ¤ä¼—路线是我们党的生命线和根本工作èµ\¾U? 瞭望新闻周刊. 2013.08.29.
                  [6] 杨志è‹? 党外òq²éƒ¨æˆé•¿è§„律及培养选拔ä»È”¨æ•™è‚²é—®é¢˜ç ”究. 癑ֺ¦æ–‡åº“.2011.3.10.

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